Può un comune non concedere una propria graduatoria tenendola bloccata?

Ciao a tutti,

vi chiedo un'informazione. Io sono in ottava posizione in una graduatoria di un comune. Tale graduatoria è in scadenza, in quanto è stata deliberata a maggio 2018. Il comune ad oggi, da circa un anno, non sta dando più le autorizzazioni all'assunzione a tempo indeterminato ad altri enti. Questo perchè sembra che il comune voglia assumere la quinta e la sesta in graduatoria ma ci sono delle discussioni con gli amministratori. Dato che la graduatoria sta per scadere e io lavoro a tempo determinato e l'ente in cui lavoro sarebbe disposto all'assunzione a tempo indeterminato, come posso agire? Cosa posso fare per far sbloccare questa graduatoria? E' il caso che contatto dei legali o i sindacati?

Grazie